在电力设施保护工作会议上的讲话
同志们:
市政府决定召开全市电力设施保护工作会议,主要是分析研究当前电力设施遭受破坏的严峻形势,贯彻落实市政府《关于加强电力设施保护的通告》精神,切实增强各级政府和政府各部门保护电力设施的紧迫感和责任感,确保电力设施和电网安全稳定运行,确保全市经济建设和社会各项事业健康发展。刚才,大家共同学习了市政府《关于加强电力设施保护的通告》,观看了破坏电力设施的典型案例,市电力局、市公安局的主要负责同志分别就加强电力设施保护,打击破坏电力设施行为讲了很好的意见,请大家认真贯彻落实。下面,我讲四个方面的问题:
一、统一思想,提高认识,切实增强保护电力设施的紧迫感和责任感
电力设施是电力生产顺利进行的承载体,是电力在国民经济中发挥命脉作用的关键组成部分,是加快经济建设和维护公共安全的重要保障。电力设施的安全事关国家经济运行安全、社会稳定和人民生命财产安全。市委、市政府高度重视电力设施保护工作,市政府主要领导多次作重要批示,要求依法严肃处理破坏电力设施的人和事,市政府分管政法的领导在破坏现场召开办公会,对破坏行为当场处理并责成公安机关进行了查处。20XX年4月3日,市政府发布了《关于加强电力设施保护的通告》,对加强电力设施保护,单位和个人不得从事危害电力设施的行为以及奖惩作出了具体规定。4月6日,市政府又在110平变站召开市长办公会,研究制定了具体整治措施。在市政府高度关注和大力支持下,各县(区)、各有关部门积极采取有力措施,打击盗窃和破坏电力设施行为,使电力设施在一定范围内得到了有效保护。但是,从目前的情况看,破坏电力设施的行为仍然没有得到有效遏制,电力设施保护工作在一些县(区)仍然没有得到足够重视,有的甚至在认识上有误区,在电力电杆设施保护范围内乱挖乱建砖瓦厂,开挖取土,植树造林等行为仍然存在,电力设施的安全形势非常严峻。加强电力设施保护工作已成为当务之急。
当前,我市已进入电力电源建设高峰期。随着华亭电厂的开工,**电厂二期初可研的完成,750KV**超高压变20XX年开工建设,110KV华亭石堡子变和110KV**二十里铺变上半年开工,**将逐步成为陕甘宁三省区重要的电源建设基地和电网配送枢纽。**电力设施担负的全市工农业生产和人民生活用电和**电厂电力可靠输出以及宝中电铁、煤炭生产等重要负荷的安全用电任务,将在未来几年变得更加繁重。电力设施保护工作不仅是一项经济工作任务,也是各级各部门承担的一项政治责任。各县(区)、各部门既要认识电力设施保护对经济发展的重要性,同时也要认清保护电力设施对全市经济发展、社会稳定所具有的特殊意义。要从全市经济社会发展的大局出发,以对人民生命财产高度负责的精神,切实把电力设施保护提到重要议事日程,采取有效措施,确保电网的安全稳定运行,为经济建设和社会发展提供可靠的电力保障。
二、广泛动员,加强宣传,创造良好的电力设施保护氛围
一要广泛宣传保护电力设施的重大意义。市县各级要向群众宣讲清楚保护电力设施的重要性,电力设施遭到破坏的严重性,破坏电力设施的违法性。多层次,多角度宣传保护电力设施的重大意义。通过正面引导,宣传教育,劝戒警示,对保护电力设施和举报破坏电力设施违法行为的先进典型进行宣传报道或给予重奖,对破坏电力设施的人和事进行曝光和惩处,形成损毁电力设施受惩,保护电力设施光荣的社会氛围。
二要广泛宣传电力设施保护方面的法规条例。要进一步加强对输变电设施沿线村社、群众的法制教育,树立法制观念,增强法制意识。要充分宣传电力设施保护方面的法规条例,特别是要把市政府《关于加强电力设施保护的通告》张贴到村,宣传到户。在主要电力设施保护区要把保护电力设施和加强人畜安全结合起来开展教育和知识普及。各级电力部门要充分利用电力设施巡视维护的有利时机,深入村社和群众,开展法律知识宣传活动,动员广大群众参与到依法护线的活动中来,为电力设施保护工作牢筑防线。
三要依法保护电力设施。要严格执行《电力法》和《电力设施保护条理》,坚决落实《通告》精神。各级政府和公安、电力部门要切实加大《电力法》执法力度,对破坏电力设施的人和事要依法予以严惩。执法部门要带头学习法律法规,全面掌握电力设施保护执法的基本准则和法律依据,提高执法水平。
三、突出重点,注重实效,切实保护电力设施安全
一要抓主抓重,把握工作重点。各级各部门要紧紧抓住电力设施保护工作中的热点、焦点和难点问题,突出重要部位和关键环节,把工作做细做实。要把构成电网主网架的电力设施保护作为重中之重,尽快组织力量,依法确认和划定全市35千伏及其以上变电站和输电线路的保护区和安全走廊,明确保护范围,确立保护标志。要把严厉打击盗窃电力设施行为作为一项重要工作,长抓不懈,各级公安机关和电力部门要加强协作,联合行动,集中力量查处典型案件,从快从速处理破坏电力设施事件。
二要立足实际,增强电力设施保护工作的实效性。各县(区)要深入研究本辖区电力设施保护工作中的新情况、新问题,结合本县(区)经济和社会的发展,切实强化电力设施保护工作,逐步完善电力设施保护工作机制。要加强电力设施的运行维护工作,随时发现问题,及时解决问题,发现一件,处理一件,将事故苗头和各种隐患消除在萌芽状态。对损毁和破坏电力设施行为,要采取积极有效的措施控制事态的进一步发展和扩大;要在大力加强电力设施保护的同时,妥善处理事关群众生产生活的具体问题,既要确保电力设施安全,又要确保社会稳定和事关群众切身利益的实际问题得到妥善解决。要组织规划和电力部门对市政规划、各类开发区规划进行全面普查,避免因规划不到位导致电力设施反复搬迁,确保规划建设与电力设施保护工作协调开展。
三要综合治理,从源头上遏止破坏电力设施事件。市县两级政府及有关部门要将电力设施保护作为社会治安综合治理工作的一项重要内容,建立起政府统一领导、部门分工负责、乡村积极参与的综合治理机制。各级电力部门要加强与公安机关的联系,及时通报破坏电力设施的行为。各级公安机关对破坏电力设施的案件逐一进行排查。同时要建立不定期的巡逻制度,尤其对重要变电站、送电线路开挖取土要及时制止。各级政府要认真处理在电力设施保护区内开办砖厂、建设宅基地、植树造林等问题,并制定保护措施予以严禁,对已经形成事实的要研究对策,及时解决。特别是对**城区段发生的几起因非法取土导致电力设施被迫停运改造以及在110千伏眉平东二回线路法定走廊内取土等问题,要采取切实有效的措施进行处理。
四、加强领导,健全机制,确保电力设施保护工作有序推进
一要加强领导,靠实责任。电力设施保护工作政策性强,影响面广,涉及的部门多,是一项长期的、艰巨的任务。各县(区)要进一步加强组织领导,健全工作机制,靠实领导责任,确保电力设施保护工作有序推进。要进一步明确保护电力设施的分管领导,落实保护电力设施的责任部门,形成主要领导全面抓、负总责,分管领导分口抓、负专责,责任部门具体抓、抓落实的工作机制。
二要团结协作,加强配合。政府要统一领导,精心组织,形成合力,将电力设施保护工作与依法行政、项目规划、项目建设、市政建设等相关工作紧密结合起来,协调一致,整体推进。各级电力部门要进一步履行好法规赋予的职能,切实担负起执法主体的责任,认真做好电力设施保护的牵头工作。各级公安机关要增强协作意识,加大执法力度,确保电力设施保护工作的有序开展。同时,要建立重大事项请示汇报制度、工作联系制度和工作情况通报制度,切实畅通电力设施保护工作的信息渠道,增强电力设施保护工作的透明度。各相关部门都要严格履行职责,各司其职,各负其责,齐抓共管,紧密配合,共同抓好电力设施保护工作。
三要建立电力设施保护的长效机制。要进一步探索加强电力设施保护工作的有效途径,制定保护电力设施的有效措施,全面推进电力设施保护工作。各级政府及有关部门要按照各自的职责,在创新工作机制和工作方法上下功夫,努力实现保护电力设施的制度化、规范化,形成一套比较完整、便于操作、针对性强、效果显著的程序和做法,确保电力设施保护工作取得实质性成效。
同志们,加强电力设施保护事关全市经济建设和各项事业发展的大局。各级各部门要从实践“三个代表”重要思想的高度,加强领导,精心部署,突出重点,抓出成效,确保本辖区不发生损毁和破坏电力设施的事件发生,确保**电网的安全稳定运行,确保全市经济社会更快更好地向前发展。
谢谢大家。
在电力设施保护工作会议上的讲话
文思谷
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